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jueves, 6 de agosto de 2015

El nombre de Bomberos (V)

Antes de elucubrar sobre el nombre que adoptarán en el futuro los servicios de bomberos en España vamos a mirar lo que acontece en otros países que pueden influir en el devenir del futuro de nuestros servicios de emergencia. 

Cuando en mi juventud viajaba a Estados Unidos de Norteamérica pude comprobar que unas cuantas cosas de las que pasaban allí, luego ocurrían en España con un retraso de varios años. Hace varios años que no voy a USA pero estoy convencido de que este fenómeno sigue ocurriendo. Así pues vamos a echar una mirada a lo que está pasando con los nombres de bomberos en USA. 

Un español en Nueva York
El alcalde de Nueva York en 1995, Rudolph Giuliani, nombró al médico español Luis Rojas Marcos, presidente ejecutivo del Sistema de Sanidad y Hospitales Públicos de Nueva York con una plantilla de cuarenta y tres mil empleados y un presupuesto anual de cinco mil millones de dólares. En los seis años y medio que duró su mandato -hasta entonces el más largo en la historia del Sistema- la calidad de los servicios alcanzó niveles sin precedentes, y por primera vez se cerraron los años fiscales con superávit, lo que hizo innecesarias las subvenciones estatales. Un hecho insólito que fue reconocido a nivel nacional.
Una de sus primeras medidas fue transferir las ambulancias de emergencia extrahospitalaria al servicio de Bomberos de la ciudad. New York no fue la primera ciudad norteamericana en adoptar esta medida pero ello supuso que los servicios de bomberos de las grandes ciudades de USA comenzasen a seguir este camino con el que tantos millones de dólares iban a ahorrar. A pesar de esta importante innovación, 20 años después su nombre “Fire Department” permanece inalterable.

EMS en Bomberos
Sin embargo, lo más habitual es que otros servicios de bomberos de USA hayan recogido estos cambios incorporando EMS en su nombre. Como se puede ver en los emblemas de los que se exponen a continuación, en alguno aún mantienen las llamas que representan los incendios y su nombre comienza por la palabra “Fire”.
En muchos, ya no aparecen las llamas y aun manteniendo la palabra “Fire” en primer lugar por delante (a la izquierda) de EMS, se ha ido incorporando de manera central la estrella de la vida, en color azul, con el bastón de Esculapio (imagen diseñada por la administración norteamericana para representar a las ambulancias de emergencias y paramédicos) que actualmente se usa internacionalmente para representar a las emergencias sanitarias.
En otros servicios, más innovadores, el término EMS, ya se antepone al incendio y al rescate. Es evidente que la simbología está cambiando debido a que las intervenciones sanitarias son dominantes en los servicios que tienen ambulancias.
Tan solo alguno recoge la prevención “Safety” en su nombre como el Departamento de bomberos del condado de Metro Dade (que atiende Miami), uno de los más potentes y modernos de USA.

En Europa
Europa es más tradicional que el nuevo mundo y es más difícil incorporar las innovaciones en las tradiciones muy arraigadas como pueden ser los nombres de los servicios de bomberos. No me imagino un cambio de nombre de los “Sapeurs-pompiers” de Francia o de los “FEUERWEHR” alemanes que no han necesitado eufemismos para llamar “BOMBEROS” a sus servicios de bomberos.


En el tan tradicional Reino Unido, uno de los pocos cambios producidos lo llevaron a cabo a finales del pasado siglo, en que la mayoría de las clásicas “Fire Brigades” cambiaron su nombre a “Fire Service” y más recientemente han añadido el término “Rescue”. Ahora casi todos los servicios (son 63) se llaman “Fire and Rescue Service” excepto 3 o 4 que mantienen el nombre “Brigada” como en Londres.

 Por el momento, no parece probable una armonización europea de los servicios de emergencia a corto plazo, pero será inevitable que los servicios públicos europeos se vayan pareciendo cada día más unos a otros por la vía de la imitación de los procesos más eficientes. Por eso, hemos de estar atentos a lo que pase en nuestro entorno europeo, sobre todo en los países del norte.
En la sexta y última parte de este artículo me atreveré a especular sobre el futuro nombre de los servicios de bomberos en España.

Publicado el 6 de agosto de 2015.


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El nombre de Bomberos (VI) El nombre del futuro

jueves, 30 de julio de 2015

El nombre de Bomberos (IV)

Una cosa son los nombres que se expresan en las Leyes para denominar a  los servicios de bomberos y otra muy diferente el nombre que cada uno elige para denominarse a sí mismo. Analicemos el mantenimiento del nombre “Bomberos”

Si vamos a mirar cuál es el nombre oficial de cada uno de los servicios de bomberos me apostaría cualquier cosa a que nos podemos encontrar con más de 50 denominaciones diferentes que combinan las palabras: cuerpo, bomberos, servicio, consorcio, provincial, comarcal, insular, parque, municipal, especial, prevención, extinción, incendios, salvamento o emergencias.

Un verdadero galimatías que nos debería preocupar más allá de la mera cuestión estética, pues aunque pueda parecer un aspecto secundario es una muestra absolutamente representativa de la desorganización de los servicios de bomberos en el Estado, a la par que un indicador de la falta de armonización de la emergencia en España. Y siempre hay quién se siente estimulado para ir un poco más lejos que los demás.
El nombre de “Bomberos”
Aunque coloquialmente el término “bomberos” esté tan extendido que sea inimaginable que pueda ser utilizado mayoritariamente otro nombre distinto en lengua española o castellana (ya nunca sé cuál es lo correcto para que nadie se sienta molesto u ofendido por exclusión o por inclusión) como hemos visto, los legisladores del Estado y de las CCAA se resisten a utilizar este nombre en los textos legales. E incluso entre las administraciones de ayuntamientos y diputaciones el nombre bomberos no es demasiado frecuente.

Deberíamos preguntarnos (y respondernos) porqué el calificativo“bombero” no ha tenido muy buena fama en la Administración. Seguro que este tema daría para otro largo artículo. Entre tanto, apunto que la mayoría de los servicios de bomberos han sido víctimas de los tecnócratas de administración general (TAG) de sus administraciones que prefirieron edulcorar el nombre para integrarlo en un nomenclátor que encajase con los principios generales de la administración. Actualmente, de un total de unos 145, apenas una treintena de servicios mantiene la palabra bomberos en su nombre oficial.

Un par de excepciones reseñables son el Real Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Santander constituido con en 1894, con este nombre que aún mantiene y el Real Cuerpo de Bomberos de Bomberos de Málaga que obtuvo su título en 1906 y sigue manteniendo con orgullo su antigua denominación.


A pesar de las denominaciones oficiales la nomenclatura aceptada, permitida y usada de manera pseudo oficial es "Bomberos". Así se puede ver en los escudos y emblemas y en las rotulaciones de los vehículos, chaquetones, instalaciones de los servicios de bomberos de casi toda España.


Bomberos Voluntarios
El nombre de “Bomberos” de forma oficial ha sido mucho mejor mantenido y defendido por las organizaciones de bomberos voluntarios ya que la administración ha influido menos en ellos.

En lengua catalana
Frente a la moda imperante en lengua castellana de borrar el nombre de Bomberos, el idioma catalán defendió la permanencia de su término prestigioso “Bombers” y así desde Cataluña esta defensa se vio reforzada en toda el área de influencia del idioma catalán, o sea Baleares, Valencia y Andorra cuyos servicios lucen el nombre “Bombers” en algunas de sus denominaciones oficiales.


Una peculiaridad es la del Valle de Arán cuyos tres servicios de bomberos voluntarios bajo el paraguas de Bombers de Generalitat de Catalunya, mantienen el nombre “Pompiers” o sea Bomberos en lengua aranesa, como sus vecinos franceses.


 En la quinta parte de este artículo veremos que tendencias se aprecian en USA y en Europa en los nombres de los servicios de bomberos.

Publicado el 30 de julio de 2015.

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