En el artículo anterior “Salida-tipo
de incendio en vivienda” se analizaban la composición y estructura de la salida
tipo a incendio en vivienda y la dotación movilizada. En este artículo realizo
el análisis del número de dotación de la salida en relación con la plantilla y
con la población en 2014(1).
Muchos servicios de bomberos han auto-regulado el
número mínimo de personas que debe de haber de guardia un día cualquiera que no
tienen por qué coincidir con el número de personas que constituyen la guardia
habitual. He considerado oportuno incluir en este estudio el número de personas
de guardia, ya sea el que corresponde a la guardia mínima acordada o bien el
número habitual de personas que componen la guardia diaria pues con este dato se
obtiene el porcentaje de efectivos operativos que son movilizados en la salida
sobre el total del personal de guardia lo que proporciona un estupendo
indicador de cuantos bomberos quedan disponibles para la situación en que se
produzcan otras actuaciones simultáneas.
Relación
entre salida y personal de guardia
La tabla(1) recoge
el número de componentes de la guardia mínima y las correlaciones entre el
número de componentes de la salida y la guardia mínima y la población por cada
bombero de guardia.
Descripción de la Tabla
- La tabla recoge los datos de las capitales españolas mayores de 300.000 habitantes y las ciudades situadas alrededor de Bilbao.
- Las ciudades aparecen en la tabla en orden descendente de mayor a menor número de componentes de la salida grande.
- Las ciudades aparecen en la tabla en orden descendente de mayor a menor número de componentes de la salida grande.
- El número entre paréntesis después
del nombre de la ciudad indica el número de parques de bomberos en la ciudad.
- El número debajo del nombre de la
ciudad indica el número de habitantes de la ciudad publicado en el último censo
oficial de población del INE con datos del año 2012.
Ciudad
|
Composición
de
la salida
|
%
Salida sobre Guardia mínima
|
Guardia
Mínima
|
Guardia
habitual
|
%
Salida sobre Guardia habitual
|
Población/
bombero
de guardia mínima
|
Población/
bombero
de guardia habitual
|
|
Total
vehículos
|
Total
Dotación
|
|||||||
Bilbao (2)
351.629
|
4
|
17
|
63%
|
27
|
29
|
59%
|
13.023
|
12.125
|
Sevilla
(4)
702.355
|
4
|
16
|
26%
|
62
|
78
|
21%
|
11.328
|
9.005
|
Barcelona
(6)
1.620.943
|
4
|
14
|
14%
|
101
|
110
|
13%
|
16.049
|
14.736
|
Valladolid
(2)
311.501
|
3
|
14
|
56%
|
25
|
30
|
47%
|
12.460
|
10.383
|
Alicante
(1)
334.678
|
3
|
13
|
59%
|
22
|
24
|
54%
|
13.945
|
13.945
|
Murcia
(2)
441.354
|
3
|
13
|
42%
|
31
|
33
|
39%
|
14.237
|
13.374
|
Málaga
(5)
567.433
|
3
|
12
|
56%
|
44
|
54
|
22%
|
12.896
|
10.508
|
Zaragoza
(4)
679.624
|
3
|
12
|
34%
|
35*(1)
|
58
|
21%
|
19.418
|
11.718
|
Las
Palmas (1)
382.296
|
4
|
11
|
58%
|
19
|
24
|
46%
|
15.292
|
15.929
|
Madrid
(11)
3.233.527
|
2*(2)
|
11*(2)
|
5%
|
229
|
14.120
|
|||
Vitoria-Gasteiz
(1)
242.223
|
3
|
10
|
67%
|
15
|
18
|
56%
|
16.148
|
13.457
|
Palma
(4)
407.648
|
3
|
10
|
50%
|
20
|
42
|
24%
|
20.382
|
9.706
|
Valencia
(6)
797.028
|
3
|
9
|
16%
|
57
|
67
|
13%
|
11.896
|
11.896
|
Donostia-San
Sebastián (1)
249.828*(3)
|
3
|
9
|
82%
|
11
|
15
|
60%
|
16.946
|
16.655
|
Iruña-Pamplona
(2)
197.604
|
3
|
9
|
53%
|
17*(4)
|
17
|
53%
|
11.624
|
11.624
|
Santander
(1)
178.465
|
3
|
9
|
64%
|
14
|
18
|
50%
|
12.748
|
9.915
|
Córdoba
(2)
328.841
|
3
|
9
|
53%
|
17
|
28
|
32%
|
19.344
|
11.744
|
*(1) Los sábados, domingos y
turnos de noche la guardia mínima se reduce a 32 (Un conductor menos, un
bombero menos y un mando menos).
*(2) Hay varios tipos de tren de salida en función
del tipo y altura del edificio.
*(3) Esta población corresponde también a la
comarca Donostialdea atendida por Bomberos de la capital.
*(3) Aunque el servicio se presta en toda la
comunidad Foral de Navarra, este dato se refiere solo a Pamplona capital.
Análisis
Se ha considerado interesante presentar un par de
indicadores que pueden tener cierta influencia a la hora de diseñar la composición de la salida tipo: el primero
de ellos es el porcentaje del personal que compone la salida-tipo a incendio en
vivienda respecto del número de personas de guardia; el segundo es el ratio de
habitantes por bomberos de guardia.
Guardia mínima
En todas las ciudades hay establecido un número mínimo
de personal de guardia. En este número suele estar incluido el personal
destinado a la central de comunicaciones o centralita de teléfonos.
-
En otros casos, la guardia mínima puede ser
ampliada movilizando más personal (en régimen de disponibilidad) si se produce
una intervención fuera del término municipal o un siniestro de gran magnitud.
-
En algún caso (Murcia y Zaragoza) la guardia
mínima es menor por la noche que por el día.
 |
| * Nota: En este gráfico no se recogen Madrid ni Barcelona porque debido a su elevada población la correlación entre dotación de salida y personal de guardia es muy desproporcionada en relación con las ciudades de menos de medio millón de habitantes. Esto mismo se puede apreciar en el gráfico en Sevilla, Málaga, Zaragoza y Valencia. |
Porcentaje de
plantilla que compone la salida sobre la guardia mínima
En el gráfico que se expone a continuación aparece
representado el porcentaje de personal que compone la salida sobre el número de
plantilla que constituye la guardia mínima. Esta comparación solo puede hacerse
con las ciudades de menos de medio millón de habitantes pues en estas grandes
ciudades la guardia mínima es muchos más numerosa y además existen varias
salidas tipos en varios de sus parques, por lo que este indicador en estas
grandes ciudades no es comparable con la realidad de las ciudades más pequeñas.
Por otra parte, hay que indicar que este indicador,
que nos puede proporcionar información acerca del personal que queda libre en
caso de producirse otras intervenciones simultáneas, puede ser engañoso pues
correlaciona dos datos variables sobre los que es posible actuar.
Para darnos cuenta de ello, veamos que puede parecer un
objetivo deseable disponer de al menos la mitad de la plantilla para otras
actividades concurrentes mientras se produce una salida a incendio de vivienda;
así por ejemplo en Bilbao para contar con la mitad de la guardia disponible, se
podría actuar aumentando el número de la guardia mínima a 34 personas, pero, fijémonos
que también se podría actuar sobre la otra variable y obtener el mismo
resultado, reduciendo la salida-tipo a 13 personas.
 |
| * Nota: En este gráfico solo se recogen las ciudades de menos de medio millón de habitantes. En este gráfico no se recogen Madrid, Barcelona, Sevilla, Málaga, Zaragoza y Valencia porque debido a su elevada población la correlación entre dotación de salida y personal de guardia es muy desproporcionada en relación con las ciudades de menos de medio millón de habitantes. |
Porcentaje de
plantilla que compone la salida sobre la guardia habitual
Puestos a establecer correlaciones entre el número de
personas que componen la salida tipo a incendio de vivienda y el número de
personas de guardia parece más lógico hacerlo sobre el número de personas de un
día cualquiera es decir, la guardia habitual que sobre la guardia mínima. Esto
nos da una idea más próxima a la realidad cotidiana.
En el siguiente gráfico se representa el distinto
porcentaje del número de dotación que compone la salida tipo a incendio de
vivienda sobre los distintos números que componen la guardia mínima y la
guardia habitual.
En la mayoría de los servicios no coincide el número
de personas de guardia mínima con el número de personas que habitualmente
constituyen la guardia, que suele ser sensiblemente mayor. Por ello el
porcentaje del número de personas que compone la salida tipo a incendio de
vivienda es mayor sobre la guardia mínima que sobre la guardia habitual. Tan
solo en Pamplona coincide que la guardia mínima es la misma que la guardia
habitual por lo que el porcentaje es el mismo.
Las ciudades en las que la amplitud de la diferencia
de porcentaje es mayor son: Palma y San Sebastián, en las que existe mucha
diferencia entre la guardia mínima y la guardia habitual.
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| * Nota: En este gráfico solo se recogen las ciudades de menos de medio millón de habitantes. En este gráfico no se recogen Madrid, Barcelona, Sevilla, Málaga, Zaragoza y Valencia porque debido a su elevada población la correlación entre dotación de salida y personal de guardia es muy desproporcionada en relación con las ciudades de menos de medio millón de habitantes. |
Población por bombero de guardia
Se incluyen las correlaciones entre el número de la
guardia mínima y la guardia habitual con la población de la ciudad.
La mayoría de las ciudades se encuentran en un rango
de entre 11.000 y 15.000 habitantes por cada bombero de guardia.
Las ciudades que tienen más bomberos de guardia con
relación a su población son Palma y Santander.
En el otro extremo, las ciudades
que tienen menos bomberos en relación con su población son San Sebastián y Las
Palmas.
Observaciones
finales
Se recuerda que el número de bomberos de guardia no
solo guarda relación directa con el número de plantilla sino con el número de
horas laborales al año.
Como mencionaba en el anterior artículo: estos
son los datos, tuyas son las conclusiones.
Recuerdo otra vez que la información es de 2014 y que el
estudio está realizado para ciudades capitales de provincia por lo cual los
datos no resultan comparables para ámbitos provinciales, comarcales o
autonómicos.
(1) Pido
disculpas por los errores numéricos que haya podido cometer. Si alguien detecta
algún error, por favor, que me lo indique cuanto antes para realizar la
corrección oportuna
Publicado el 22 de agosto de 2016
